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2012年3月,財政部、工業(yè)和信息化部、海關總署及國家稅務總局四部委聯合發(fā)布了《關于調整重大技術裝備進口稅收政策有關目錄的通知》(下簡稱《通知》)?!锻ㄖ穼χ卮蠹夹g裝備進口稅收政策有關裝備和產品目錄、進口關鍵零部件和原材料目錄、進口不予免稅的裝備和產品目錄等予以調整,并自2012年4月1日起執(zhí)行。
在免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅目錄的調整中,新增了28項重大技術裝備,海工裝備、太陽能應用、LED設備等三大新興產業(yè)成為了受益最為明顯的板塊。
入選《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄(2012年修訂)》的半導體發(fā)光二極管(LED)生產設備為新增的3類裝備,分別為:金屬有機化學氣相沉積設備(MOCVD)、等離子體刻蝕機臺、氧化銦錫(ITO)濺射臺。按照《通知》規(guī)定,自2012年4月1日起,凡符合規(guī)定條件的國內企業(yè)為生產該三類裝備或產品,而確有必要進口相關關鍵零部件、原材料商品,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
設備國產化的意義非常巨大,沒有關鍵設備的突破,自主創(chuàng)新就沒有根基。中國科學院院士、中科院半導體所研究員王占國指出,中國的高技術企業(yè)引進設備的投入往往要占到企業(yè)初期投入的70%~80%,如果能用中國自己制造的設備,成本有望逐步降低,產品的性價比可得以提高。
LED是技術引導型產業(yè),特別是技術與資本密集型的芯片制造業(yè),需要高端的工藝設備提供支撐。但與半導體投資熱潮下的“瓶頸”類似,設備研發(fā)與產業(yè)膨脹仍然存在著速度匹配的問題,尤其是在高端設備領域,大部分設備仍然需要依賴進口。
以MOCVD為例,目前MOCVD設備的技術發(fā)展趨勢是規(guī)?;⒅悄芑?。襯底將從2英寸向6英寸過渡;單機實現多反應室、多片同步運行,操作智能化并減少人為影響。這些行業(yè)技術趨勢無疑將抬高中國研制該設備的門檻,同時也創(chuàng)造了新的機會。
我國“863”計劃一直都在支持LED重大設備的國產化,此次四部委此次對國產LED設備免征相關零部件關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,無疑是從另一層面對LED設備國產化的支持。
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